廣西博環環境咨詢服務有限公司已基本完成平南縣臨江產業園大成園區總體規劃修編（2018-2035）環境影響評價的環境影響評價工作，現根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發〔2006〕28號）和《進一步規范規劃環境影響評價公眾參與與工作的通知》（桂環發〔2014〕26號）的有關規定，對該規劃環境影響評價的主要內容、評價結論等進行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內容如下：

一、平南縣臨江產業園大成園區總體規劃修編（2018-2035）概況

（1）規劃名稱：平南縣臨江產業園大成園區總體規劃修編（2018-2035）

（2）規劃期限：規劃期限為2018年~2035年。其中近期為2018年~2025年；遠期為2026年~2035年。

（3）規劃范圍：大成工業園位于縣城中心城區東南面，地塊橫跨鎮隆河，園區西側以大成大道為界，北望西江，南靠鎮隆鎮，東連武林鎮，規劃總用地面積8.84km2。

（4）規劃人口規模：規劃期內園區總人口規模按3.0萬人控制。

（5）產業定位

臨江產業園大成園區的產業發展定位為：以木材加工、服裝制作加工、防治印染為主導產業，倉儲物流作為配套，積極延伸產業鏈條，發展成為西江經濟帶具有影響力的，綜合發展的現代化新型工業園區。

（6）規劃空間結構

規劃逐步發展形成“兩心、兩軸、多組團”的布局結構。

①兩心

園區北部的主要服務中心和園區西側緊鄰大成大道及鎮隆河的次要服務中心。主要服務中心在為園區服務的同時，兼顧與周邊城鎮的銜接；次要服務中心主要滿足園區內部服務要求為主。

②兩軸

即貫穿園區中部、北至西江、南通鎮隆的南北向發展軸，以及以鎮隆河為依托而形成的東西向沿河發展軸，園區用地沿兩條主要發展軸縱向鋪展和橫向聯系。

③多組團

即北部、濱河2個綜合服務組團，東部1個居住組團，2個物流—居住配套組團，西部、中部、南部3個工業發展組團。

二、區域環境現狀

（1）環境空氣質量現狀

大氣環境SO2、PM10、NOX、PM2.5各監測點位均符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準，硫化氫（H2S）、氨（NH3）、甲醛、總揮發性有機物（TVOC）滿足《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018）表D.1其他污染物空氣質量濃度參考限值；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》（P244）相關限值要求。

（2）地表水環境質量現狀

本評價實測或參考的監測斷面分布于鎮隆河、潯江和綠水龍淵古泉。

鎮隆河、潯江和綠水龍淵古泉各項監測因子濃度均達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，其中苯胺符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的《集中式生活飲用水地表水源地特定項目標準限值》，SS滿足《地表水資源質量標準》（SL 63-94）三級標準限值要求。

（3）聲環境質量現狀

本次監測了規劃區內及周邊200m范圍的居民點、村莊等敏感點布設環境噪聲共8個監測點，本次監測所有的敏感點的聲環境監測點監測值均可以達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。

（4）地下水環境質量現狀

本評價根據工業園周邊敏感點分布情況及地下徑流流向（西南向東北），共設定4個地下水監測點，根據監測結果各監測點的各項監測因子濃度都能達到《地下水質量標準》（GB/T 14848-93）Ⅲ類水質標準限值要求。

（5）土壤環境質量現狀

本次評價根據園區特點及敏感點分布情況，在規劃區內設置3個土壤監測點位，各監測點均采集水田土壤表層（0~20cm），根據監測結果土壤環境各項監測因子均達到《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 15618-2018）風險篩選值標準。

（6）生態環境現狀

規劃區在開發用地規模方面，總用地面積約8.84km2。根據規劃區域土地利用現狀調查，現狀用地可分為建設用地、農用地，其中農用地主要以水田、旱地、園地、林地、草地為主，其中國家級公益林面積17.1hm2，基本農田用地約238.1236hm2，建設用地主要為自然村屯及少數園區企業，其中村莊建設用地面積37.05hm2。

評價區地處亞熱帶，野生動物的地理分布在動物地理區劃中屬東洋界，華南區，閩廣沿海亞區，滇桂山地丘陵省。目前，評價區域內人類活動較多，生境質量不高，無重要生境或集中分布區，野生動物組成比較簡單，種類及數量較少。評價區域為低矮的丘陵地形，地勢平緩有溝谷切割，主要以農業植被分布，低山丘陵及山腳平地主要以灌木、灌草叢分布。無名樹古木等保護物種。

總體上，區域生態環境質量現狀良好。

三、規劃的環境影響預測分析

（1）環境空氣影響預測

根據環境空氣影響預測結果，評價區域內SO2、NO2、PM10的預測值疊加背景值后均可達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，不會引起區域環境空氣降級。

（2）地表水環境影響預測

污水排入污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B 標準后排入渭河，最終匯入潯江。正常排放的情況下污水經處理達標后對渭河、潯江水質影響不大，沒有明顯的超標混合帶；出現事故排放時，會對渭河水質造成一定的影響。

（3）地下水環境影響分析

規劃區域企業在關鍵場地均采取必要的人工防滲工程措施，污水基本不會滲入園區地下水，對區域地下水影響較小。根據對規劃區地下水現狀監測結果表明，區域地下水水質良好，可滿足地下水環境質量Ⅲ類標準限值的要求。

（4）聲環境影響分析

交通道路噪聲對區域聲環境影響較大，應在道路兩側設置綠化防護帶。規劃區布設有高噪設備的企業，在總平設計中要注意把高噪設備盡量布置遠離廠界，并采取多種降噪措施，確保廠界噪聲達標排放。

（5）土壤環境影響分析

固體廢物大部分綜合利用，僅在各企業內少量短期存放，企業暫時存放固體廢物的地點必須具備防滲及防雨淋措施。采取上述措施后，區域規劃的實施對土壤環境影響不大。

（6）生態環境影響分析

園區規劃實施后，使規劃范圍內的土地利用性質發生改變，由于土地利用性質的改變從而改變生態系統的格局，影響是長期、不可逆的，原有的地形地貌和生物種類也發生明顯改變，對評價區域物種多樣性有一定的影響，但其對周邊生態環境影響的程度和范圍在環境可承受范圍之內。

（7）規劃的環境風險

本次區域規劃環境風險存在許多的不確定性，主要的分析對象是突發性事故風險，風險的類型主要有泄漏、火災和爆炸三類。通過制定相應的環境風險減緩措施和防范環境風險的應急預案，可以降低或消除環境風險危害，最大限度地減輕事故造成的污染危害，保護人群健康和生態系統安全。

四、環境保護對策及措施

（1）環境空氣保護對策及措施

優化能源消費結構，以“清潔”能源為主是保護大氣環境的重要措施之一；嚴格節能環保準入，優化產業空間布局；強化大氣污染治理措施，入園企業有組織排放工藝尾氣的應采取相應有效的環保治理措施，嚴格控制工藝尾氣的無組織排放，無組織排放的企業廠界監控點處污染物濃度必須達標；加強脫硫、脫硝、高效除塵、柴油機（車）排放凈化、環境監測等方面的技術研發，推進技術成果轉化應用；明確政府企業和社會的責任，動員全民參與環境保護；嚴格執行大氣污染物總量控制計劃等。

（2）水環境保護對策及措施

地表水環境的保護對策及主要環境影響減緩措施包括：排水系統實行雨污分流；加快污水處理廠建設進度；對入園的產業項目進行嚴格控制和管理，盡量拒絕高水耗、廢水排放量大、廢水治理難度大的項目入園，從源頭上減少廢水污染源的生產；污水集中處理達標排放；強化水資源管理，提高水的重復利用率；實行污水排放總量控制；對于新建的工業項目，必須嚴格執行治理“三廢”措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”規定。

地下水的保護對策及主要環境影響減緩措施包括：源頭控制措施；分區防治措施；地下水污染監控；風險事故應急響應；防止工業“三廢”對地下水污染要切實貫徹執行“預防為主、防治結合”的方針，采用先進技術、改進生產工藝、采取閉路循環、把工業“三廢”的污染消化在生產過程中；加強循環經濟，建立“閉路循環”式的生產和消費系統等。

（3）聲環境保護對策及措施

聲環境的保護對策及主要環境影響減緩措施包括：合理規劃布局；道路建設設計應預留綠化帶；對高噪聲設備實行“三同時”；合理安排建筑物功能和建筑物平面布置，使敏感建筑物遠離噪聲源，在聲源和敏感目標間增設吸聲、隔聲、消聲措施；以震動、摩擦、撞擊等引發的機械噪聲，采用減震、隔聲措施；對空氣柱振動引發的空氣動力性噪聲的治理，采用安裝消聲器的措施；對某些用電設備產生的電磁噪聲，其設備的安裝遠離人群；加強環境噪聲污染防治管理等。

（4）固體廢物管理及措施

工業企業固體廢物采用減量化、資源化、無害化處理、處置措施，實現廢物的綜合利用，有毒有害的工業廢渣應根據國家有關危險廢物處置的法律法規進行收集，并送至資質的危險廢物填埋場進行填埋處理。

生活垃圾污染防治要采用綜合治理的對策，生活垃圾經產業園內環衛部門統一收集后送至垃圾處理場進行處理，以確保垃圾處理減量化、資源化和無害化。

（5）生態環境影響減緩措施

生態環境影響減緩措施包括：植被保護措施；合理建設生態綠化；合理配置綠化樹種；水土流失防治措施；水生生態影響保護措施等。

（6）土壤環境影響減緩措施

土壤環境影響減緩措施包括：應堅持引進高新產業、限制落后傳統產業；做好道路兩旁綠化工作，建防護綠化帶；堅決杜絕污水向周圍農田和水體直接排放，實行雨污分流；對臨時堆放的垃圾，材料，產品等，應及時處理，防止揚塵、雨水的沖刷和淋洗，防止造成污水漫流現象；環保部門和工業區管委會應協調和組織各企業對所有員工進行相關環保知識的培訓，提高園區內員工的環保意識；管理部門應加強對企業排污的監督管理以及確實保證各種環保措施的及時和順利運行，堅決限制落后傳統產業的進入等。

五、綜合評價結論

平南縣臨江產業園大成園區總體規劃修編（2018-2035）符合自治區、貴港市、平南縣等有關規劃，與上下級規劃基本協調，其發展規模和開發強度基本合理，區域水環境、空氣環境容量能滿足規劃發展污染物排放量需要，生態承載力能滿足區域發展要求。

規劃的實施會給局部區域環境帶來一定壓力，只要在規劃實施過程中注意控制發展規模和開發強度，嚴格把守好項目準入關，通過合理優化產業布局，加強環境管理，同時落實本評價提出的預防與減緩規劃環境影響的各項對策與措施，加強風險防控，確保污染物排放滿足區域容量控制要求，從環境影響角度分析，平南縣臨江產業園大成園區總體規劃修編（2018-2035）是可行的。

六、第二次公示相關事項

（1）《平南縣臨江產業園大成園區總體規劃修編（2018-2035）》征求意見稿全文鏈接如下：

查閱紙質版報告書的方式和途徑：南寧市高新區科興路12號

（2）征求意見的公眾范圍：

受規劃直接影響或間接影響的單位和個人以及關注規劃實施的單位和個人。

（3）公眾意見表的網絡鏈接：

（4）公眾提出意見的方式和途徑

①建設單位聯系方式；建設單位：平南縣工業園區管委會；聯系人：黃工；聯系電話：18070966658

②環評單位聯系方式：環評單位：廣西博環環境咨詢服務有限公司；單位地址：南寧市高新區科興路12號；聯系人：張工；聯系電話：0771-5881118；郵箱：zhangcf@bohuanchina.com。

（5）公眾提出意見的起止時間：

請在公示后10個工作日內，將您的意見以電子郵件、電話、信函或者面談等方式及時反映給環評單位或建設單位。公眾發表意見請盡量留下您的真實姓名及基本情況（單位或住址，聯系方式等），以便根據需要反饋，必要時進行回訪。

平南縣工業園區管委會

廣西博環環境咨詢服務有限公司

2018年11月22日